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抵达美国港口前96小时报告制度发布时间:2010-04-29

由于美国政府为了反恐需要,通过对国际航行船舶的动态报告,强化对进出美国水域国际船舶动态的管理,加之美国不同地区、不同港口在执行处罚时明显存在较大的差异,根据以往相同情况出现的统计,明显有借机大幅提高对违规船舶的处罚力度趋势。所以,最近一段时间由于个别船舶由于船长经验不足、抵港前准备工作不到位,又没有与代理提前进行必要的沟通,连续出现了几起没有按照美国海岸警备队要求及时/准确地发送e-NOA的情况,在进港时造成了无谓的船期延误,被USCG限制进港或罚款,使船东蒙受巨大损失,尽管代理事发后与有关当局进行了大量的交涉和解释工作,仍然陷入极其被动的局面。另外由于美国海岸警备队的动态报告系统及版本不断完善更新,造成部分公司配船的软件/版本没有及时更新,也造成了一些麻烦和耽误。为避免类似情况出现,有关国际水域航行船舶挂靠美国港口的抵/离港报告要注意以下的规定:

Ø 所有300总吨以上外籍船舶(USCG 7th District例外,任何大小船舶都要报告)都必须向NVMC (National Vessel Movement Center) 报告。

Ø 船长,当地代理,船东保护代理,船东和营运人都可以发送NOA;建议船长自己发送,只有在船长无法完成时,才由第三方发送。

Ø e-NOA报送给NVMC后很快会收到NVMC的确认邮件(Confirm of Receipt), 这只是说明发送NOA的邮件抵达NVMC,并不说明船长发送的NOANVMC的系统识别;当NOANVMC接受后,该系统会自动回邮给发送人,并给发送人一个由32个数字和字母组成Confirmation ID, 表明e-NOA发送成功。

Ø 当航次时间超过96小时,e-NOA必须至少在抵港之前96小时发送;当航行时间少于96小时,e-NOA应在离前一港之前发送,但决不能迟于抵下一港之前24小时。这是对Initial e-NOA的要求。

Ø Initial e-NOA递交成功(收到Confirmation ID)后,如泊位更改,ETA改变超过6小时,就要发update e-NOA

Ø 更新e-NOA,如航次超过96小时,应尽快但至少要在抵港前24小时报告;当航次短于96小时但长于24小时,尽快但至少在抵港前24小时报告;当航次短于24小时,应尽快但必须在抵港前12小时报告NVMC

Ø 当从美国港口到下一美国港口时,发送下一港的e-NOA即可(每一港都要发),此e-NOA包含了前一港的NOD的信息。

Ø 当船舶离开美国最后一港之前,船舶必须发离港报(e-NOD),此报告要求在离港前1小时发送给NVMC,考虑到NVMC系统的延误以及船舶通讯系统的特殊性,建议在开航前6-12小时发e-NOD,以便有充裕的时间得到NVMCconfirmation. e-NOD Initial被确认后,若离港时间变化超过6小时,应发送update e-NOD.

Ø e-NOA最新版本是4.3,使用此版本的电脑应加装Microsoft Office Infopath 2003模板,才能方便使用。该XML文件可编辑,储存和更改,包含Arrival/Departure, Initial/Update四种报告格式, 编辑好后用电邮以附件发送给NVMC即可。

Ø NVMC的地址是:sans@nvmc.uscg.gov , 建议抄送给Operation Agent和保护代理,以便需要时由代理更改/重发和跟踪管理。

Ø e-NOA应抄送OOPS,地址:oops-usa@oopsusa.com

美国政府管理部门不时对进出境报告,报表和政策进行调整,抵美船舶应同当地代理密切联系;同时根据各自公司船舶情况的了解及船舶的自身状况,加强与当地代理联系与沟通,及时提前交换情况,避免因为不符合美国海岸警备队抵、离港报要求可能产生的船舶不能及时安排进港作业或罚款的情况。

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